科教融匯：職業院校高質量發展的關鍵路徑

3月5日，習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。他指出，我們要實實在在地把職業教育搞好，要樹立工匠精神，把第一線的大國工匠一批一批培養出來。

當前，我國經濟已邁向高質量發展階段，迫切需要適應性強的高技能勞動力。黨的二十大報告明確將大國工匠、高技能人才作為國家戰略性人才。伴隨著經濟、產業和社會分工的持續高速變化，職業教育需要應對的技能需求更加復雜，這也導致職業教育需要回應科技發展引發的勞動力市場變革需求。為此，職業教育全面落實科教融匯是實現高質量發展、提升培育新質生產力能力、助力實體經濟轉型升級的關鍵路徑。新疆農業職業技術學院探索職業教育科教融匯的模式與路徑，形成民族地區職業院校助力科技創新、服務產業發展的有效經驗和顯著成果，為職業院校推進科教融匯提供了有益借鑒。

職業院校持續提升科技資源開發與轉化能力，是推進科教融匯的重要基礎。當前，我國新技術持續迭代，以生產過程自動化、智能化為特征的制造業轉型正在進行。通常來說，技術革新影響產業發展和生產力水平，通過生產新產品和提供新服務來創造和引發新需求，從而擴大各種經濟與貿易機會。正如技術史研究所揭示的那樣：技術變革持續推動經濟增長。因此，世界各國為促進技術更新，加快經濟發展，均積極構建相應的職業教育體系，形成高水平技術技能人力資本培育的良好機制，在切實提升人力資本總量和水平的基礎上，實現實體經濟的高質量發展。當前，我國以高端制造業為主體的實體經濟轉型升級需要數以億計的高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。職業院校作為培育高技能人才的主陣地，必須著力提升自身生成科技資源和將科技資源轉化為教育教學內容的能力，承擔起國家科技創新及其轉化的重要使命。為此，職業院校需要全面加強師資隊伍建設，立足教育、科技、人才“三位一體”，有效提升教師科技創新、科技應用和科技轉化能力，使學校專業建設始終對接產業發展的最前沿需求，轉化科技進步的最前沿成果，讓職業院校成為國家科技成果傳承、轉化與創新的重要載體。

職業院校持續提升高技能人才培育能力，是推進科教融匯的核心目的。已有研究表明，國家科技進步依賴于長期的技能積累與開發，但人力資本并非在任何狀態下都能夠推動技術創新，只有在足夠的高水平人力資本積累前提下，技術創新和技術進步才能產生。經濟學研究一再表明，當人力資本低于某一閾值時，只有學習或技能積累才能產生增長；當高于這一閾值時，技術創新活動產生并驅動經濟增長。因此，發達經濟體無不擁有培育適應性強的高技能勞動力的職業院校。當前，職業院校應當全面更新辦學理念，精準把握職業教育發展規律，充分認識到技術技能人力資本開發的重要性，以完善專業對接產業機制為抓手，不斷提高教育教學內容的科技含量，培養適應科技變革的產業工人，以此持續促進產業技術創新。可以說，職業院校既是現代科技成果轉化為人力資本的重要載體，也是培育高水平技術技能人才引發持續科技變革的重要力量。

職業院校持續深化產教融合，是提升科教融匯質量的根本路徑。持續深化產教融合能夠實現人才供需適配與勞動生產率提升，為職業院?？平倘趨R注入源源不斷的動力。首先，要以擴大職業教育產教融合范圍為關鍵舉措。宏觀上，持續提升產業與職業院校合作的開放度，擴大產教融合范圍，建立職業院校適應產業需求的有效推進和保障機制；中觀上，行業與職業院校形成良性密切互動機制是擴大產教融合范圍的內生機制，關鍵是要形成可持續的運行格局和規則，職業院校必須基于行業人才預測和相關標準周期性調整專業標準、課程內容和教學模式；微觀上，企業與專業是擴大產教融合范圍的主體，創建個性化共建共享模式有利于實現長期穩定的合作關系?？梢哉f，通過相應的政策激勵，職業院校專業與企業充分合作，基于科教融匯培育更多的產教融合型企業，將形成持續推動科技進步、支撐產業發展的良好局面。其次，在擴大產教融合范圍的同時，還要提升產教融合質量。特別是在加強職業教育專業設置與區域產業經濟發展布局的結構性適配基礎上，要著力實現職業教育人才培養層次與行業技能需求的結構性適配，適應區域重點行業領域特定的技能需求鏈條，培育職業院校的優勢特色專業群，形成技能人才的梯度化供給能力。同時，要深入改革職業教育人才供給質量的評價方式，引入區域產教融合第三方評價，對人才供給的結構適配性進行全面診斷與評價。

科教融匯為職業教育開啟了新方向、提供了新動能、創造了新模式?？梢哉f，科教融匯既是當前職業院校高質量發展的關鍵路徑，也是職業院校提升技能開發與積累能力、全面助力產業技術創新的關鍵方式，應當成為職業院校辦學與發展的新的發力點。

（作者系天津職業技術師范大學職業教育學院院長、天津市普通高校人文社科重點研究基地職業教育發展研究中心主任）

《中國教育報》2024年04月16日第4版