以學習者為中心構建教育新生態

今年兩會期間，教育部部長懷進鵬指出，要“把人工智能技術深入到教育教學和管理全過程、全環節”。

近年來，作為數字化改革先行省的浙江，聚焦教育數字化理念、規劃、應用、人本、公平、機制六要素，積極探索面向教育全過程、全環節的數字化轉型新路徑。在這一過程中，浙江省基礎教育信息化發展指數已連續7年位居全國首位，形成了一套可推廣、可適配的教育數字化發展模式。

第一，堅持理念先行。促進人的全面發展是教育數字化的邏輯起點和終極目標。技術不僅是學習工具、學習內容，更是一種學習方式、思維方式，是人們認識世界、改造世界的表達方式。這就要求我們將數字化技術融入教育教學中，推動教育理念變革、教育流程再造、教育方式重構、教育組織重塑、教育治理創新，形成適合每一個人面向未來的教育新生態。近年來，浙江先后提出了“教育信息化支撐和引領教育現代化”“教育數字化驅動引領教育現代化”等理念，積極落實國家智慧教育平臺整省試點，充分發揮數字化在教育現代化中內變量、快變量和強變量作用。

第二，堅持規劃引領。從理念到規劃，需要長期目標與短期目標相結合、常態發展與特色建設相呼應。一方面，浙江自“十二五”開始，每五年制定教育信息化規劃或計劃，以更有計劃、更有目標、更加整體、更加系統地推進教育數字化改革。另一方面，應對改革中出現的新問題和新挑戰，及時凝練出新方案。先后制定了《浙江省教育信息化三年行動計劃（2018—2020年）》《浙江省教育領域數字化改革工作方案》。2021年發布了《浙江省教育信息化“十四五”發展計劃》，明確提出了構建高質量數字教育公共服務體系的目標。2023年發布了《浙江省數字教育高質量發展行動計劃（2024—2027年）》，提出以構建數字教育基礎設施、數字教育資源應用、教育數據開放服務、數字教育協同創新、教育網絡安全保障和數字教育發展制度等六大體系為基礎，實施基礎設施提能升級、“學在浙江”平臺、“政產學研用”開放合作等六大行動。

第三，堅持應用驅動。教育數字化建設要堅持“應用為王”，做到“能用、好用、管用”。為解決教育數據不通、優質教育資源共享不足等問題，浙江按照集成化、智能化和開放化的要求，基于國家智慧教育平臺建立了求學、在學、問學、評學一站式全民數字學習服務平臺——“學在浙江”。“學在浙江”為每個學習者提供可學習、可記錄、可分享的個性化網絡學習空間；建起了以“教育魔方”為數字基座、“浙學碼”為數據身份認證、“之江源”為數據服務平臺的教育數字化大數據中心；建成了以“之江匯”數字教育資源公共服務平臺為基礎，貫通國家省市縣校的教育數字資源中心；建立了研發和應用推廣評價中心。目前，已形成數字教育資源610萬個，歸集教育數據710億條，提供數據服務3206萬次，集成35個應用，日均訪問量400萬人次，并構建起了貫通地方和高校的“學在浙江”體系，有力地推動了教育數字化轉型。

第四，堅持人本發展。教育的根本任務是立德樹人，教育數字化核心要義是培育人的數字化認知、數字化思維、數字化素養和技能，促進人的發展。浙江遵循教育規律、技術規律和師生身心發展規律，通過創建全民數字素養與技能學習基地，組織局長校長教育數字化領導力培訓、首席信息官培訓、教師數字素養培訓、學生數字素養提升實踐活動等提升教育系統干部、教師、學生的數字素養和技能。當下，浙江教育技術系統正積極推動教育領域教育、科技、人才一體發展，著力培育教育數字化10個領航團隊、100個領軍人物、1000個領雁教師，助力創新人才培養。

第五，關切數字公平。技術兼有工具價值和倫理價值。教育數字化一方面推動了教育資源共享和教育變革，但另一方面又形成了“數字鴻溝”。浙江推進教育數字化轉型工作中積極關注鄉村等薄弱區域和學校。2022年圍繞180所鄉村小規模學校開展網絡基礎設施改造計劃，2024年將為每所鄉村小規模學校建立數字微校，為其提供更有針對性的數字化服務，并著力推動鄉村學校傳統教室和功能室的數字化改造和提升。組織部分高校、部分縣市教育技術部門與26個發展縣建立了教育技術發展共同體，助力當地教育數字化發展。同時，組織“之江匯”講師團、省級名師網絡工作室成員不定期開展組團幫扶，提升鄉村學校師生數字素養和技術活用能力。此外，高度關注數據安全和技術應用規范，避免技術異化。

第六，堅持機制創新。制度在事物發展中具有基礎性、根本性作用。教育數字化一定意義上就是構建與數字文明時代相適應的教育生產關系，需要構建體系化的支撐教育數字化可持續發展的制度和機制。浙江建立了教育數字化的評價機制，以評價引領發展，連續5年開展區域和高校教育數字化評價，發布區域和高校教育數字化發展指數，并委托第三方組織教育信息化轉移經費績效評價；建立教育數字化工作激勵機制，實施數字資源按用付費機制，浙江桐鄉、開化等地還制定了教師在線開展教學服務折算為支教經歷等激勵政策；建立了教育數字化政產學研協同創新機制，創建以之江教育信息化研究院為主體，匯聚教育部門、高校、企業等力量，以人工智能教育聯合實驗室等為基本單位圍繞教育大數據、人工智能、在線教學開展研究和對外交流。

當前，生成式人工智能不斷引爆新的科技發展方向和經濟增長模式，更加引發了人們對當下教育理念、教育方式、教育內容、教育流程等深刻反思。浙江省借助省內數字基因優勢，努力構建以學習者為中心、面向未來的開放、智能、包容、平等、終身的教育新生態，是積極踐行國家教育數字化戰略行動的具體表現，更是主動聯通教育科技人才、不斷優化教育新生態、奮力譜寫中國式現代化教育示范省新篇章的生動探索。

（作者系浙江省教育技術中心黨總支書記、主任，研究員）

《中國教育報》2024年04月27日第3版