數字賦能終身教育 服務學習型社會學習型大國建設

■學習貫徹全國教育大會精神筆談

　　習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，對新時代新征程加快建設教育強國作出系統部署，為建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循。國家開放大學將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢牢把握教育的“三大屬性”，聚焦教育強國“六大特質”，緊緊圍繞構建泛在可及的終身教育體系這一主線，創優提質開放教育、做大做強老年大學、數字賦能終身教育，為教育強國、學習型社會和學習型大國建設作出應有貢獻。

　　一、提高政治站位，強化學習型社會建設的使命擔當

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視終身教育體系和學習型社會建設。習近平總書記在全國教育大會上強調，深入實施國家教育數字化戰略，擴大優質教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平。這充分體現了黨中央對學習型社會建設的高度重視，進一步凸顯了終身教育在教育強國建設全局中的重要地位和作用。縱觀歷史，世界教育強國無不將終身教育作為人力資源開發的重要國家戰略。開放大學作為我國學習型社會建設的主力軍，辦學45年來，始終堅持以服務最廣大人民群眾終身學習需求為使命，把大學辦在社會中，為我國高等教育普及化、提升人力資本素質作出了獨特且不可替代的歷史貢獻。面向到2035年建成教育強國的奮斗目標，要進一步增強使命感、責任感，發揮體系優勢和制度優勢，在教育強國建設歷史新征程中找準坐標，在學習型社會建設時代新目標中明確定位，構建共建共享共發展的一體化協同新格局，更好滿足人民群眾對終身教育的多樣化學習需求，進一步提升全民受教育水平，為學習型社會、學習型大國建設貢獻力量。

　　二、服務國家戰略，著力提升終身學習公共服務水平

　　一是服務人口高質量發展戰略，擴優提質開放教育。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，堅持學歷非學歷一體化設計、課上課下協同、線上線下融合的網絡思政特色，探索大規模在線思政教育模式。堅持以服務經濟社會發展為導向，面向國家重大戰略和區域經濟社會發展需求，完善開放大學體系，推動提升辦學體系基礎能力建設水平。實施數智技術賦能教育教學全要素改革，面向經濟社會發展需求優化專業結構布局，啟動開放教育“101計劃”，激發內涵發展新動能，著力提高人才培養質量。大力弘揚教育家精神，認真貫徹落實教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，打造專業能力和數智能力并重的開放教育“雙能”教師隊伍。

　　二是服務積極應對老齡化戰略，做大做強國家老年大學。不斷完善國家老年大學體系規劃布局，推進辦學體系進一步向城鄉社區延伸，構建形成覆蓋全國的老年大學辦學網絡。堅持“德學康樂為”的辦學宗旨，迭代升級全國老年教育公共服務平臺，積極打造主動健康國家級系列精品課程，探索構建體驗式、參與式、線上線下相結合的教學新模式，進一步擴大老年教育優質資源供給，努力成為老年教育的主渠道、主動健康的強導向、銀發經濟的“催化劑”。

　　三是服務教育對外開放戰略，拓展交流合作新空間。堅持統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，打造數字“留學中國”新路徑，有效利用世界一流高等教育資源和創新要素，集教育系統合力，建設全球化數字校園，構建數字教育“留學中國”品牌平臺，設立非洲、金磚國家海外學習中心，發起共建“‘一帶一路’開放教育發展聯盟”和“國際數字大學聯盟”，推進國際優質數字教育資源共建共享，增強開放教育國際影響力和話語權。

　　三、深化改革創新，數字化賦能推動學習型社會建設和終身教育發展

　　黨的二十屆三中全會作出了“推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障”的重大部署，為學習型社會建設指明了方向路徑。一是加速數字賦能，夯實學習型社會數字基座。堅持數智融合，深化人工智能等新一代信息技術的創新應用，創新開展數字化大學建設，建設人工智能和大數據技術支撐的數字教育基座，發揮體系合力建好用好智慧國開一體化平臺、終身教育平臺，提供自主安全可控可持續的數字化服務保障。構建數字資源集成應用中心，打造集成化、智能化、國際化的一流課程超市，探索“人工智能+”資源建設新模式，建設數字資源基座。打造數字技術創新應用中心，探索數字技術與教育教學的深度融合，努力形成一批數字技術創新應用科研成果并推廣應用。二是強化政策供給，推動完善終身教育制度保障。推動建立跨部門協作機制，探索構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為核心的終身學習制度。把學分銀行建設作為促進教育體系高質量發展、推動學習型大國建設提速升級的重要途徑和創新著力點，進一步擴大學分銀行實踐應用，加快建立健全組織體系，制定完善通用標準規范，推進職普融通和各類學習成果認證積累轉換。依托學分銀行平臺構建靈活的學分認定和學歷學位授予機制，探索構建數字化終身學習的學制學位新體系，為完善終身教育制度保障提供支撐。三是加強各方協同，打造學習型社會建設合力。學習型社會建設是一項系統工程，必須全社會協同、各部門協作、全體系聯動。發揮開放大學體系作用，以省會城市為引領，以地級市為重點，建設學習型城市，加強教育資源共享和公共服務平臺建設，培育一批學習型社區建設典型案例，以開放教育新作為助力構建學習型社會新生態。

《中國教育報》2024年11月15日 第01版