夯實基礎教育規范管理基石 書寫建設教育良好生態的滿意答卷

■規范管理年 各地在行動

　　海南深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，堅持高位推動，結合全省教育大會有關規劃部署，突出立德樹人、育人為本主線，守住安全管理、規范辦學紅線，提升學校辦學規范化水平，努力構建良好教育生態。

　　一是堅持高位引領，在深刻領悟“教育強國建設基點”的要義中匯聚合力。高度重視，聞令而動，將開展基礎教育“規范管理年”行動與鞏固拓展主題教育成果、常態化開展黨紀學習教育、集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、規范社會事務進校園減輕中小學師生負擔專項整治等有機融合，一體部署推進落實。印發《海南省基礎教育“規范管理年”行動實施方案》，從整治安全底線失守、整治日常管理失序、整治師德師風失范等3個方面，部署15項具體工作舉措，為規范管理提供了清晰的行動指南和邊界界定；召開全省教育大會，要求科學謀劃教育強省建設目標，推動基礎教育量質齊升；海南省七屆人大常委會對海南基礎教育教師隊伍建設工作情況開展專題詢問，以監督促發展、以詢問明方向，切實將加強規范管理作為落實立德樹人根本任務的關鍵抓手、夯實教育強國建設的關鍵支點。

　　二是強化師德師風，在深耕“強教必先強師”的篤行中營造良好氛圍。堅持教育家精神鑄魂強師，深入推進教育家精神養成教育和傳承活力。將師德表現作為資格準入、招聘引進、職稱評聘、評優獎勵、導師遴選、項目申報等的首要條件。出臺中小學、幼兒園教師職業行為負面清單和配套違規處理辦法，形成抓規范、樹典型、懲失范三位一體的全方位、立體式、網格化師德監管體系。嚴格落實教師準入查詢和從業禁止制度，建立聯動查核機制，對教職員工涉違法犯罪信息開展全口徑排查，進一步營造風清氣正的育人環境。加強師德榜樣引領和評選表彰，組織開展全省優秀教師代表“教育家精神”2024年巡回宣講活動，持續營造尊師重教社會風尚，激發教師愛崗敬業、為人師表的教育情懷，著力培養家門口的好老師。

　　三是加強日常管理，在深入提升教育治理效能的實踐中展現擔當。開展“陽光招生”專項行動，印發《海南省“教育入學一件事”實施方案》，全省中小學招生均實現“機器管招生”和“一網通辦”要求，讓數據“多跑路”、群眾“少跑腿”。全省原有864家學科類培訓機構壓減至67家，并全部登記為非營利性機構，全省708所義務教育階段學校全面開展課后服務，惠及學生74.8萬名。對全省所有市縣全覆蓋進行“六項管理”和教育教學常規落實情況的專項抽查整治，組織全省785所中小學3.8萬名教師開展教學述評。為教師減負，建立省級社會事務進校園事項正面清單，將原有進校園的70項社會事務精簡為五大類7項；全省各部門（含鄉村振興工作隊）抽調借用的1000余名中小學教師已全部清退回原單位；大幅壓減督查檢查考核事項，精簡優化基層考核項目，全廳梳理納入清理規范范圍的考核事項一項、考核指標精簡優化為10個。

　　四是壓實監管責任，在深化安全發展理念中堅決遏制校園安全事故發生。鞏固“四個100%”建設成果，摸清底數、細化舉措，深化護校安園專項行動，實現校車隱患“清零”，強化校門管理，確保上下學時段學校門口“見警察、見警車、見警燈”。緊盯校園消防安全，拆改不符合要求的防盜網消防安全隱患2萬余處，聚焦中小學校園食品安全突出問題，改善食堂硬件設備設施和環境衛生，“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率100%。織密學生防溺水安全網，常態化推進“四個一”建設，排查重點水域5000余處，增設警示牌1200余處。連續5年投入經費近10億元，在全國率先實現全省公辦中小學教室空調基本全覆蓋。在全國率先通過《海南省校外托管機構管理若干規定》立法，2025年3月1日起正式施行。加強學生心理健康教育，將中小學“心理輔導室建設”“心理健康教師配備情況”連續兩年列入對市縣人民政府履行教育職責評價指標體系。

《中國教育報》2024年12月20日 第03版