重慶高新區公共服務局：構建“334”數字督導評價機制 為區域教育高質量發展“畫像”

【中國教育報區域教育高質量發展案例展示專題】

“334”數字督導評價機制指實施“三化協同”、搭建“三大平臺”、聚焦“四大支撐”,全面打造教育督導的數字基座，助力教育督導理念、邏輯、技術、應用全方位的數字化變革。

實施“三化協同”,推動督導邏輯從單向走向閉環

聚焦督導方式的科學化、流程的規范化、評價的多元化，制定《重慶高新區深化新時代教育督導體制機制改革具體實施方案》,探索督導評估全流程數字管理，構建“人的智慧化、技術的智能化、生態的協同化”高度統一的數字督導全新生態。開展督學數字化能力提升培訓3期，全面提升督學隊伍數字素養。運用數字技術建立標準化教育督導指標庫，將督導流程簡化為“在線評分—獲獎申報—在線評價—結果反饋—問題整改—報告回復”6個環節，學校主動申請督導、主動提交材料，打破傳統督導由上至下的單向壓力，促進辦學督導評價形成閉環，構建多部門協同、多場域共治的數字督導新生態，為評價改革落實提供制度基礎。

搭建“三大平臺”,實現督導方式從經驗走向實證

投入3000余萬元，打造“1+4+N”智慧教育云平臺，在云平臺內集成3個數字督導平臺，用海量數據信息為教育督導提供科學證據和精準支撐。

一是數據收集平臺。將日常督導需要的110余類材料、數據、指標匯總為云端信息庫，以“文字+數據+圖片+視頻”作為主要信息源，與智慧教育平臺鏈接，方便填報調取。設置“專項+定期”提醒功能，提醒學校在開學、期末、年終等督導節點以及日常及時更新數據信息，平臺上線以來已收集督導數據1.3萬余條，無紙化率達92%,大大節約督導資料制作及存儲成本。

二是智能分析平臺。實施“AI初診—督學復診—專家問診”的督導評價方式，平臺集成重慶市智慧教育平臺、現代學校管理、校園安全監管等系統平臺數據，采用AI智能技術，將學校提交數據與評價標準、行業水準進行對比，生成總體性督導報告；采集不同階段的數據樣本，形成發展性督導報告，由督學結合入校實地現場查看情況復盤，向學校反饋綜合性督導報告。邀請全國全市名校長、名師專家組成23人線上督導顧問團，將評價報告推送專家研判、給出科學建議，實現督導“結果評價”到“過程評價”再到“綜合評價”的系統轉變。

三是整改反饋平臺。堅持問題導向，利用平臺反饋督導情況、提出整改時限，要求限期整改，超期未整改的在平臺集體公示，納入督導考核重要指標，促進學校辦學行為改進變被動為主動，由整改到生成，打通督導評價促進學校高質量發展的“最后一公里”。督導平臺上線以來，整改的精準性、時效性大大提升。

聚焦“四大支撐”,促進督導覆蓋從末端走向全程

一是促進“精準、高效”的教。結合重慶高新區“新智慧教育”五學課堂新模式，實施“問題引學、情境創學、活動互學、評價優學、數字助學”五大策略，建立“目標精準度、方法適切度、思維活躍度、數字融合度、效果達成度”五度評教指標，開展課堂教學創新實驗。通過各指標的關聯性分析，找出課堂高質量發展的關鍵“生長點”,幫助教師進一步優化教學策略。

二是促進“自主、個性”的學。聚焦五學課堂“學為中心、素養導向”,基于線上+線下的學習行為觀察和學習數據采集，通過“學情數據、互動數據、作業數據、情感數據、發展數據”,準確了解、科學分析學生的學習表現和學習效果，為學生學習進行畫像，形成每名學生獨特的“最近發展區”,促進學生個性學習，“五據評學”功能上線以來,培優補差、分層教學效率大大提升。

三是促進“集約、融通”的治。聚焦學校辦學行為、教師隊伍、安全管理、心理預防、招生宣傳等關鍵督導領域，與公安監管平臺、教師教育平臺、招生服務平臺、融媒體平臺等連通接入，實現信息互通、數據共享。督導人員可隨時調取校園周邊及食堂等關鍵區域攝像畫面，對學校安全進行實時督導；在招生工作期間通過智能分析生源數據，判斷學校優質均衡發展狀況及生源鞏固情況，進行有效調控，避免大班額、生源流失等問題。將上述領域督導細化為“五星”雷達圖，幫助學校補短板，強弱項。

四是促進“多元、智能”的評。積極落實新時代教育評價改革和“雙減”的有關要求，將常規質量監測拓展為全面質量、課業負擔和學生發展三類監測方式。結合市、區兩級要求實施“學業+素養”全面質量監測，設計科學維度、實施規范流程、采集真實數據，促進學校改進教學方式；通過大數據對學校布置的課業任務、作業難度、題型分布、完成情況等進行分析，有效監測學生學業負擔，營造良好學習生態；開展“學習力發展測評”,關注學生自主學習和探究能力的培養，促進學生自主個性發展。