落實“雙減” 促進學生身心健康發展

■“雙減”在行動

教育部校外教育培訓監管司 中國教育報 合辦 

習近平總書記高度關注學生身心健康發展，多次強調要切實減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。6月7日在青?？疾鞎r習近平總書記再次指出：“孩子們放學后，得有人接得住啊?！薄笆紫冗@件事要由學校來辦，學校不能把學生的課后時間全部推到社會上去。學生基本的學習，學校里的老師應該承擔起來。不能在學校里不去做，反而出去搞校外培訓了，這樣就本末倒置了?！?/p>

深刻領會“雙減”工作重大意義。

“雙減”工作事關中小學生健康成長，事關人民群眾切身利益。習近平總書記對“雙減”工作的重要論述是順應時代發展、傾聽人民呼聲、回應人民期待、解決突出問題之舉，對于提高人民群眾教育獲得感，促進學生身心健康發展，落實“五育并舉”，提升教育治理能力和治理水平，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，具有重大意義。

全力推動各項工作落地落實。

——高位推動給力。省委省政府領導高度重視，主管副省長作出批示，要求全省上下把“雙減”作為一項重要政治任務抓緊抓好，多措并舉提升校內教育教學質量，豐富課后服務供給，加強校外培訓機構規范管理，切實做到抓“雙減”、嚴“五管”、破“五唯”、強“五育”，促進學生全面發展和身心健康成長，辦好人民滿意的教育。

——學習宣傳著力。全省統一制定《學校公開承諾書》《教師公開承諾書》《家長承諾書》和《致學生家長的一封信》，印發給每一所學校、每一名教師和每一位家長，確保政策宣傳學習到位，形成全社會熟知“雙減”內容、重視“雙減”工作、落實“雙減”措施的良好氛圍。

——問題導向聚力。學生作業負擔和校外培訓負擔重，根源是破除“五唯”不到位，未能從根本上解決教育評價指揮棒問題。對此，我們注重在找準問題根源、實行根源治理上聚力，逐步改變教育評價方式，引導學校、教師、學生、家長形成正確的價值觀、人才觀、發展觀，從根本上去除“雙減”阻力。同時，借落實《深化新時代教育評價改革總體方案》之機，全力推動部門、學校、教師、學生評價制度改革，共同營造教育發展良好環境，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

——建章立制出力。在推動“雙減”工作中，我們開展實地調研，堅持以問題為導向，以管用為要求，著手建章立制，制定出臺了一系列切合實際、便于操作的規章制度，推進“雙減”工作走深走實。

——督查指導發力。在貫徹上做文章，在落實上下功夫，逐級明確職責分工，以督導考核為抓手，推動工作落實。督導過程中，避免形式主義，不以留痕評價工作成效，以干實事、解難題作為衡量標準。既注重監督，強化責任落實，嚴肅追責問責，更注重指導，教會工作方式方法，推動工作落實，提升工作成效，避免“不教而誅”。

有減有增嚴格管理取得實效。

全省各地在逐步減輕學生作業負擔和校外培訓負擔的同時，以學校提供特色課后服務等多種形式，增加學生社會實踐、體育鍛煉、課外閱讀、特長發展等方面的時間，做到有減有增，促進學生全面發展，實現“五育并舉”。全省各地在規范校外培訓機構的同時，把校內作為“雙減”工作的“主戰場”，將提高課堂教學質量、豐富校內課后供給和加強新時代學生體育、勞動教育等各項工作任務整體設計，統籌安排，綜合施策。如今，學生的作業負擔和校外培訓負擔明顯減輕，睡眠時間得到充分保障，校內課后服務形式逐步豐富。

（作者系青海省教育廳黨組書記、廳長）