全球教育治理，中國有自己的辦法

當今世界正經歷百年未有之大變局，世界疫情影響深遠，局部戰爭此起彼伏，全球教育的發展模式受到沖擊。在這一背景下，教育治理引起國際社會高度關注，探究新時代全球教育治理方略成為中國當前面臨的重大課題。北京外國語大學黨委書記王定華教授領銜撰寫的《全球教育治理方略》（教育科學出版社）基于全國教育科學“十三五”規劃2020年度國家重大招標課題“新時代提升中國參與全球教育治理的能力及策略研究”，以人類命運共同體理念為價值導向，綜合運用案例法、訪談法、問卷法、計量法等研究方法，結合教育學、政治學、社會學和管理學等多領域知識，從跨學科、多維度的視角，系統研究了中國高校及有關方面參與全球教育治理的理論基礎、關鍵制度、核心能力和實施方略。

《全球教育治理方略》具有學術性和實踐性的雙重特性，全書貫穿著兩條邏輯主線。一條邏輯主線是從理論視角出發，深入剖析全球教育治理的內涵、原則、策略和維度等方面，為讀者搭建起全面了解全球教育治理的理論框架。書中的理論闡釋簡明深刻，例如，作者在第一章第一節創新性地提出了“全球教育治理”的北外定義，即“在國際體系中以主權國家為核心，國際組織為主導，高等學校、非政府組織等為主體，依照協同性、包容性、人文性、適切性、前瞻性、持續性原則，設立并運行制度規則或管理機制，凝聚共識、發布宣言、啟動項目、形成合力，應對重大跨國性教育挑戰，支持各國教育改革發展，實現教育治理水平提升的過程”。這一定義豐富了學界對于全球教育治理的概念認知，為進一步研究奠定了堅實的理論基礎。另一條邏輯主線則是從實踐視角出發，有選擇地借鑒發達國家全球教育治理的經驗和教訓，聚焦國際組織人才培養、跨境教育、文化構建等國際教育前沿議題，并對中國高校參與國際交流合作的發展歷程、問題挑戰與實踐路徑進行了全面的回顧和總結。

黨的二十大報告深刻指出，當前世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會面臨前所未有的挑戰。面向2035年，中國將更加堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快推進教育現代化，深度參與全球教育規則的制定，逐步成為全球教育治理積極的參與者、建設者和貢獻者。立足當下，展望未來，本書提出了一系列具有前瞻性和可行性的建議。作者強調，我們必須堅持黨的全面領導，堅定“四個自信”，將“一帶一路”倡議和“人類命運共同體”作為全球教育治理的重要理論支柱，培養更多有中國情懷、有全球視野、有專業本領的復合型人才，推動構建人類命運共同體。值得注意的是，書中第九章第四節還提綱挈領地提出后疫情時代參與全球教育治理的中國方案，即我們應通過發展國內教育為參與全球教育治理強基固本、全面深化與國際組織的多邊教育合作、穩妥推進對外教育援助的各項工作、充分調動社會力量參與全球教育治理、創新開展全球教育治理的人才培養、妥善處理全球教育治理過程中的權力博弈等方面，開展更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放，系統構建中國高校參與全球教育治理的支持體系。

總之，《全球教育治理方略》是一部兼具理論深度和實踐參考價值的學術著作，它既是作者探究各國參與全球教育治理路徑的理論思考，也是對中國更好地履行大國責任、在世界舞臺上扮演重要角色的實踐指南，為我國在全球教育治理中發揮更大作用提供了有益的啟示。

（作者單位系北京外國語大學國際教育學院）

《中國教育報》2023年11月15日第10版