減輕青年科技人員負擔亟須真正落地

■兩會熱評

近日，全國政協委員、中國科協副主席袁亞湘呼吁減輕青年科技人員負擔。該建議引起許多科技工作者的共鳴，也得到了有關領導和相關部門的高度重視。

實際上，為青年科技人員減負的議題早就進入了政府關注的視野，并已出臺了相關政策舉措。但從實際調研情況來看，政策尚未完全落到實處，從政策的出臺到政策的真正落地還有一定的距離。青年科技人員負擔過重，科研工作之外的雜事太多，面臨的各種考核、評估評比、事務性而非科研性的工作依然較為繁重。這不僅會擠壓正常的科研工作時間，而且會對青年科技人員的身心健康造成潛在或現實的不利影響。

現實中，在一些高校和科研院所等主要從事科研工作的單位或組織中，青年科技人員越來越多地面臨著各種各樣的考核要求。除了日常的科研工作之外，他們往往還需要兼職承擔不同的行政性或事務性的服務性工作。個別基層組織甚至出臺自己的“政策規定”，將青年科技人員承擔的綜合服務性、行政性或事務性工作納入考核范疇，與其職業晉升和績效考核等進行關聯。青年科技人員剛步入新的單位，需要在較長的時間內承擔較為繁重的服務性工作，這似乎已成為不少基層學術組織的潛規則。

在個別單位或基層組織的考核、評比、職業晉升等標準和環節中，青年科技人員還可能被區別對待，形成較為明顯的“新人—老人”的區隔。凡此種種，不僅會對青年科技人員的科研熱情、職業志趣和職業尊嚴造成負面影響，也不利于形成良好的科研文化氛圍。

科研工作是一種獨特的智力勞動，有其自身的邏輯規律。科研人員科研興趣和科研動力的激發需要營造良好的科研文化氛圍和環境，這種氛圍和環境不僅包括國家和社會層面的宏觀大環境，還包括基層單位和組織的微觀小環境，而且這種微觀小環境尤顯重要。

從根本上來看，切實減輕青年科技人員負擔過重的問題，首先需要厘清不同工作性質之間的邊界，邊界清晰才能職能明確。青年科技人員是我國科技戰線的主力軍，也是我國科技事業的未來和希望。厘清科研工作、行政工作及事務性工作的邊界是首要之務，從而為青年科技人員心無旁騖從事科研工作留出充裕的時間和精力。在厘清不同工作性質邊界的同時，基層科研組織有必要在真正領會上級“減負行動”精神的基礎上進一步加強制度建設，規范權力運作，平衡行政權力與學術權力的張力，使基層權力能夠在制約和監督的環境下順利運行。

青年科技人員是我國建設科技強國和人力資源強國的重要支撐。關心青年科技人員的成長，切實減輕青年科技人員的負擔，需要國家層面的“減負行動”能夠真正落地。

（作者系天津大學教育學院副教授）

《中國教育報》2024年03月09日第2版