2023年學前三年毛入園率達91.1％

本報北京5月16日訊（記者 張欣）“目前，學前教育實現基本普及。”今天，教育部召開新聞通氣會，介紹學前教育改革的進展成效。

據教育部基礎教育司負責人介紹，目前，學前教育實現基本普及。截至2023年，全國幼兒園數量達到27.4萬所，比2013年增加7.6萬所，增長了38.2％。學前三年毛入園率持續快速提高。2023年全國學前三年毛入園率達到91.1％，比2013年提高了23.6個百分點。區域差距不斷縮小。從2013年到2023年，學前三年毛入園率增長幅度超過20個百分點的17個省份都在中西部，四川涼山州雷波縣入園率達到90％以上，青海果洛州達日縣、瑪多縣入園率均達到80％以上，“三區三州”等脫貧攻堅地區、民族地區幼兒均和其他地區孩子一樣享有平等的入園機會。

覆蓋城鄉，普惠水平提高。2023年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達到23.6萬所，占幼兒園總數的86.2％。其中公辦園12.5萬所，比2013年增長了91.9％，充分發揮了公辦園保基本、兜底線、引領方向、平抑收費的重要作用。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90.8％，比2016年提高23.5個百分點，絕大多數幼兒都能在收費合理的普惠性幼兒園就讀。

加大保障，財政投入持續加大。2011—2023年，中央財政支持學前教育發展專項資金累計投入2210億元，帶動各地進一步加大財政投入，完善投入保障機制。2022年全國財政性學前教育經費達到2982.2億元，占財政性教育經費的比例達到6.2％，是2013年的1.8倍。成本分擔機制基本建立。會同財政部出臺了國家層面公辦園生均公用經費基準定額，各地普遍出臺公辦園生均公用經費標準和普惠性民辦園補助標準，并結合財政補助和當地經濟發展情況，動態調整公辦幼兒園收費標準，確定普惠性民辦幼兒園最高收費限價，通過政府分擔辦園成本，切實減輕家庭經濟負擔。資助制度不斷完善。中央財政設立資助獎補資金，引導各地從無到有建立學前教育資助制度，2013—2022年各級財政累計投入825億元，資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育6551萬人次。

科學保教，教師隊伍配備水平不斷提高。幼兒園生師比從2013年的23.4∶1降低到2023年的13.3∶1，專科以上園長和專任教師占比達到93.1％，比2013年提高23.7個百分點。連續10年實施“幼師國培計劃”，開展幼兒園園長和專任教師全員培訓。

此外，教育部全面實施縣域學前教育普及普惠督導評估和幼兒園辦園行為督導評估，壓實縣級政府發展學前教育責任和幼兒園規范辦學責任，截至2023年，153個縣順利通過國家層面督導評估驗收，全國所有幼兒園完成一輪評估。

據2024年度立法工作計劃顯示，學前教育法列入6月份繼續審議的法律案。目前，學前教育法（草案）已報請全國人大常委會初次審議通過。草案聚焦破除阻礙學前教育發展的體制機制障礙，著力凝練學前教育事業發展的成功政策經驗，立足當下、著眼未來，從明確學前教育定位、健全規劃舉辦機制、規范學前教育實施、完善投入機制、健全監管體制等6個方面作出全面規定，保障學前教育可持續發展。

《中國教育報》2024年05月17日第1版