推動構建教育對外開放新格局

·建設具有強大影響力的世界重要教育中心，是教育強國建設的需要，更是我國新時代發展的需要。面對建設成為世界重要教育中心的目標，我們要善于吸收世界先進教育經驗，以及一流的教育資源和創新要素

·發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和必然選擇，新質生產力的提出對科技創新和人才培養也帶來了新的要求。高校人才的培養，需要與時代的發展需求掛鉤，從而培養與“新質生產力”相匹配的“新質人才”

·大學應主動關注社會發展前沿并相應地改良相關課程的設置，做到與時俱進，緊跟新興行業和科學技術的發展前沿，培養時代發展所需人才

習近平總書記強調，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

在教育對外開放進程中，粵港澳大灣區是我國的示范性區域。澳門大學作為一所國際化氛圍濃厚的綜合性大學，近年來在參與粵港澳大灣區建設和教育對外開放中，作出了自己的貢獻。近日，澳門大學校長、澳門大學智慧城市物聯網國家重點實驗室主任宋永華，接受了中國教育報專訪，分別從管理者和科技工作者的角度，就我國的教育對外開放、高等教育高質量發展以及教育強國等話題分享了自己的思考。

大力提升中國教育的國際影響力

中國教育報：針對教育對外開放，習近平總書記指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。您如何理解？

宋永華：教育高水平對外開放是教育強國、人才強國和科技強國建設的客觀要求，通過加強與國外教育的全方位交流合作，吸收世界先進辦學理念、優秀教育和科創資源，進一步提高人才培養成效，進一步擴大國際科技交流與合作，從而切實推動教育強國、科技強國和人才強國的建設。習近平主席有關教育對外開放的重要論述，為推進教育強國建設指明了方向。教育強國是一個復雜的系統性工程，高等教育是教育、科技、人才三位一體的重要結合點。新一輪科技革命和產業加速變革，對人才培養提出了新的要求。

同時，習近平主席提出，要打造“具有強大影響力的世界重要教育中心”。教育強國的內涵之一，就是必須具有世界級的教育中心吸引力，從而吸引更多優秀的留學生來我國學習，進一步推動“留學中國”的品牌建設。其中離不開以下四個關鍵要素：高質量的教育資源、前沿性的研究和創新能力、國際化的教育環境、全球合作及影響力。這四點關系緊密，相輔相成。高質量的世界領先的科研資源及創新平臺，是培養具有全球競爭力的高水平人才的關鍵基礎?！敖邜?，遠者來”，世界重要教育中心才能吸引來自全球的教授、學者都喜歡來工作，國際學生都愿意來學習。

中國教育報：如果要成為世界重要教育中心，中國教育當前還面臨哪些問題和挑戰？您對此有什么建議？

宋永華：建設具有強大影響力的世界重要教育中心，是教育強國建設的需要，更是我國新時代發展的需要。面對建設成為世界重要教育中心的目標，我們要善于吸收世界先進教育經驗，以及一流的教育資源和創新要素。我國教育當前還面臨一些問題和挑戰，一方面是匯聚全球高質量教育和創新資源能力，另一方面是我國教育的綜合實力、國際影響力、競爭力、吸引力和引領力等。

當前，我們正處于世界百年未有之大變局，新一輪科技革命和國際秩序變革加速推進，高等教育國際化格局也面臨轉變與革新。一方面，高等教育模式可能會走向多元，高等教育水平不斷提升的國家有機會主動掌握話語權；另一方面，高等教育要素流動的影響因素會出現變化。英語系國家未來一段時間可能仍會保持較強的影響力和吸引力，但以中國為代表的亞洲國家，會由于其獨特而又博大精深的文化、創新求進的氛圍等而使國際化地位得以上升。因此，未來我們可以通過主動引領、內外統籌，以更明確的藍圖、更寬廣的布局和更精準的措施，緊抓機遇，在加快與擴大教育對外開放中大力提升中國教育的國際影響力。例如，目前我國已經具備了“在地國際化”的基礎、條件和潛力。以“在地國際化”為特征的中外合作辦學模式有助于更好地與國外優質教育資源實現聯動，在本土提升高等教育國際化的格局。

習近平主席曾指出：“在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢，仍然可以發揮不可替代的作用。”無論是過去、現在還是未來，香港和澳門兩個特別行政區，在國家發展戰略中始終擔當重要地位和發揮重要作用。澳門作為背靠祖國、面向世界的窗口、紐帶和橋梁，處在國家“雙循環”新發展格局的交匯點，是促進對外開放、國際合作共贏的橋頭堡。澳門大學在“一國兩制”的制度安排下，可發揮特殊地位和獨特優勢，通過加強國際交流和合作，引進優質教育資源和創新要素，合作培養高層次人才和科研創新，作出應有的貢獻。

中國教育報：在教育對外開放進行中，粵港澳大灣區是全國的示范性區域。您如何看待粵港澳大灣區在教育對外開放中的優勢？

宋永華：在教育對外開放過程中，粵港澳大灣區的優勢非常明顯。首先是“一國兩制”框架下的高等教育協同效應?；浉郯拇鬄硡^內兩種體制的共存，為高等教育創造了獨特的發展優勢，提供了豐富的試驗田。香港和澳門保持教育體系的國際化優勢，同時與內地高校在人才培養、科研合作方面展開深入合作，形成互補的教育體系。粵港澳科技創新走廊的建立，促進了港澳高等教育和研究資源與內地產業基礎的緊密連接，進一步促進了雙向資源整合與共享。其次，粵港澳大灣區是我國經濟發展最活躍、國際化程度及科技創新水平最高的區域之一，為高水平對外開放提供了堅實的基礎，吸引了大量國內外優秀人才和資源，以及國際教育合作的落地，推動了教育的國際化和高質量發展。此外，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發布，明確了大灣區在國家發展大局中的戰略地位，其中包括建設國際教育示范區的目標。同時，大灣區被確定為創新驅動發展的示范區，國家在這里設立了眾多國家級創新平臺。這些平臺為國際教育合作提供了豐厚的資源和政策支持，促進了國際人才的流動和科研資源的共享，提高了大灣區的教育資質和國際影響力。

為粵港澳大灣區建設提供智力支持

中國教育報：近年來，粵港澳高校教育合作日益緊密。澳門大學在合作方面具體有哪些新嘗試？取得了哪些成果？

宋永華：澳門大學是“粵港澳高校聯盟”的共同發起者之一，于2016年與中山大學和香港中文大學一起共同組建了該聯盟。2019年，澳門大學又攜手北京師范大學—香港浸會大學聯合國際學院、五邑大學共同發起“粵港澳大灣區西岸科技創新和人才培養合作聯盟”，以推動粵港澳大灣區西岸的高校、科研院所和企業的科教合作，共同打造大灣區西岸科技創新中心和人才培養基地。

澳門大學正在努力建設粵港澳大灣區高水平科研平臺。例如，澳門大學全力建設在橫琴的產學研示范基地，并通過充分結合澳門和深合區多元產業發展方向，建設科研布局涵蓋智慧城市、微電子、先進材料、中華醫藥、轉化醫學等領域的研發中心，鼓勵科技成果轉化及科技創新。與此同時，澳門大學不斷深化與內地一流大學在多個領域開展本科生聯合培養項目。在粵港澳大灣區框架下，澳門大學與華南理工大學成功啟動了“2+2本科生聯合培養項目”。

當然，粵港澳三地協作仍存在一些難題。例如，體制機制差異導致的科研協同難題。粵港澳三地在決策、法規、標準及政策執行上的差異，造成科研創新合作中的復雜問題，如知識產權歸屬和資金跨境流動，增加了科研協同創新的難度和成本。還有，三地的人才交流與合作存在一定的區域性障礙，影響了高校和科研機構間的合作效率。除此之外，大灣區的科技成果轉化率相對較低，與日本和歐美相比存在差距，高質量科技成果供給不足，區域內科技成果轉化規模小，資源共享機制不完善，這些因素共同影響了科技成果的高效轉化和利用。

中國教育報：您如何看待澳門大學在推動粵港澳大灣區教育合作以及教育高質量發展方面所扮演的角色？

宋永華：澳門大學是“一國兩制”下的教育與科研的交流合作平臺。近年來，澳門大學充分利用“一國兩制”的政策優勢，圍繞國家和大灣區的發展所需，積極促進與內地及其他國家高校和科研機構的交流與合作，已經形成了“特區大學、特殊使命、特別地位、特色辦學”的突出優勢。同時，澳門大學也是國際化特色與對外交流的橋梁。澳門大學作為國際化高等教育的典范，積極發揮澳門特區以及自身的優勢，成為連接中國與葡語國家以及更廣泛國際社會的橋梁。澳門大學通過與多個國家和地區的高等教育機構建立合作關系，推動了學術交流、科研合作、學生交換等項目，還利用國際化的師資力量和課程體系，為學生提供了多元化的學習路徑和國際學習機會，培養了一大批適應全球化背景的復合型人才。

中國教育報：澳門大學在推動粵港澳大灣區建設中作出了哪些嘗試？下一步將有怎樣的計劃？

宋永華：背靠祖國，聯通世界，澳門大學在推動粵港澳大灣區建設中打造開放、共享、共贏的創新平臺。澳門大學積極響應國家關于構建開放型區域協同創新共同體的號召，通過與大灣區高校和科研機構的合作，申請并參與國家重大科技計劃。2019年，澳門大學在橫琴建設了產學研示范基地——珠海澳大科技研究院，建立了多個領域的研發中心，開展了百余項政府科技項目和商業合作項目，推動了人才聯合培養和技術成果轉化。同時，澳門大學充分利用大灣區高等教育合作的優勢，推動了科技與人才要素的集聚，提升了人才培養和創新的水平。通過與大灣區及內地高校的合作，澳門大學開展了雙聯雙學位課程、博士生聯合培養、學生研究員計劃，并共建了聯合科研平臺。這些合作整合了大灣區的優質教育和科研資源，促進了人才互動和創新活力。

未來，澳門大學將持續深化與粵港澳大灣區內高校及科研機構的合作，加強科技創新與人才培養。澳門大學將發揮好國際化辦學的特色和資源優勢，擴大國際合作，引進先進的教育理念和科研方法，提升教育和科研水平。同時，澳門大學將一如既往地重視科研投入，特別是在人工智能、生物科技、新材料等前沿技術領域，以促進重大科技成果的產出，并加強與企業的合作，推動科研成果的轉化和應用。此外，澳門大學還將通過改革教育模式和提供多元化的學習路徑，利用自身多元文化的優勢，促進文化交流與融合，培養具有國際視野的復合型人才，通過社會服務項目為粵港澳大灣區的社會發展和經濟建設提供智力支持。

培養與“新質生產力”相匹配的創新人才

中國教育報：澳門大學先后獲國家批準設立三個國家重點實驗室，分別是模擬與混合信號超大規模集成電路國家重點實驗室、中藥質量研究國家重點實驗室、智慧城市物聯網國家重點實驗室。這三個國家重點實驗室的設立，對于國家的科技研究有何重大意義？

宋永華：國家重點實驗室是開展前沿科學研究和關鍵技術創新的重要平臺，而且，國家重點實驗室在科技人才培養方面發揮著重要作用。關鍵技術創新和科技人才培養需要加強基礎研究的投入，推動產學研合作，促進跨學科研究和創新，強化實踐和創新能力培養，以及加強國際化合作，這些措施有助于提升技術創新能力和科技人才的培養質量，這也是成立國家重點實驗室的意義和目的所在。

這三個國家重點實驗室聚集了一批頂尖科學家和研究團隊，擁有豐富的科研資源和設施，是培養跨學科人才的關鍵要素。這使國家重點實驗室能夠在關鍵技術領域進行深入研究，攻克科學難題，推動技術突破和創新。同時，相關學位課程的碩士生、博士生可以在國家重點實驗室中接觸到最新的科學研究成果和前沿技術，獲得科研經驗和實踐機會，進一步提升自身的科研水平和創新能力。

中國教育報：您作為智慧城市物聯網國家重點實驗室的主任，對于當前關鍵技術創新和科技人才培養，有何具體建議？

宋永華：智慧城市物聯網國家重點實驗室（SKL-IOTSC）是全國第一個智慧城市物聯網領域的國家重點實驗室，實驗室秉持“國家所需，澳門所長”的精準定位，聚集了一批頂尖科學家和研究團隊，擁有豐富的科研資源和設施。實驗室的發展定位是為解決智慧城市物聯網關鍵科學和技術問題，提出帶有基礎性和共性的理論、算法和系統，開發智慧城市的示范應用。

同時，實驗室依托澳門大學的科技學院，提供智慧城市物聯網相關的碩士、博士學位課程，培養具有跨學科學術背景的科技人才。相關學位的博士、碩士研究生可以在實驗室接觸到最新的科學研究成果和前沿技術，獲得科研經驗和實踐機會，培養和強化學生的科研實踐和創新能力。最后，實驗室致力促進基礎科學研究發展，為解決城市難題提供新的思路，在關鍵技術研發及跨學科合作上爭取突破，為澳門、大灣區和全國的智慧城市發展提供技術支撐。

中國教育報：在拔尖創新人才培養方面，澳門大學有哪些新嘗試和新探索？

宋永華：在拔尖創新人才培養方面，首先是要優化和明確人才培養的目標。要面向國家重大發展戰略所需，從國家發展與民族復興的角度，并站在構建人類命運共同體的高度，明確“培養什么人才，為誰培養人才”。一直以來，澳門大學緊緊圍繞習近平主席對澳門高校提出的要求“培養更多愛國愛澳人才，創造更多科技成果，助力澳門經濟適度多元可持續發展，助力粵港澳大灣區建設”的重要指示，重點透過人才培養和科研創新，助力澳門產業多元化發展。澳門大學利用自身多元文化和國際化辦學特色與資源優勢，持續從全球引入重點科研領域的高端人才，不斷壯大澳門的科研力量，并拓展與國內外高水平大學、科研機構共同培養創新人才，吸引、集聚更多高水平的科教資源，服務拔尖創新人才的自主培養；同時，澳門大學不斷完善和優化學科及課程體系，推動設立了一系列符合澳門適度多元產業發展所需的課程，并大力推動學科融合以促進教育創新。

其次，是要面向當前和未來經濟社會創新對人才和科技的重大需求，思考“怎樣培養人才”。大學的人才培養體系主要包括本科、碩士和博士三個階段，也是學生從成“人”到成“才”的一個發展過程。這三個階段的人才培養模式、目的、方法等雖然存在差異、各有特色，但學科融合的理念與實踐可以始終貫穿到人才培養體系當中。主動打破學科界限、促進學科融通，對高等教育人才培養和學術研究的創新與進步具有積極作用。為此，澳門大學從頂層推行以問題為導向、跨學科合作、協同創新和知識轉化的研究策略，把學科融合的理念貫穿在澳大人才培養體系的全過程中，培養復合型創新人才。例如，澳門大學成立了協同創新研究院，作為推進學科融合和協同創新的核心平臺，建立了人工智能與機器人、數據科學、認知與腦科學三個研究中心，為研究生提供更多參與前沿科學研究與跨學科研究的機會。

中國教育報：習近平總書記指出，因地制宜發展新質生產力。而發展新質生產力和強國建設都要依靠人才支撐和創新驅動。在您看來，如何才能在拔尖創新人才培養和科技創新突破方面取得實質性效果？還需要在哪些方面進行改革？

宋永華：發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和必然選擇，新質生產力的提出對科技創新和人才培養也帶來了新的要求。高校人才的培養，需要與時代的發展需求掛鉤，從而培養與“新質生產力”相匹配的“新質人才”。高校可從以下三方面優化有關工作：第一，不斷根據社會發展所需更新課程體系及教學方法。大學應主動關注社會發展前沿并相應地改良相關課程的設置，做到與時俱進，緊跟新興行業和科學技術的發展前沿，培養時代發展所需之人才。同時，伴隨著生成式人工智能的快速發展，大學亦應在教學方法、方式方面實現創新，采取互動性更強的教學方式，進一步培養學生的創新思維和能力。第二，進一步加強跨學科融合，應加大力度鼓勵不同學科之間的交叉與融合，主動打破學科壁壘，重視培養學生的綜合素養和跨學科思維能力。通過跨學科培養不斷促進知識的融合與創新。第三，促進評價機制的優化。新質生產力是一個復合型的概念，大學應適時改良對學生的評價機制，不僅要注重學術成績，更要關注學生的創新能力、實踐能力及綜合素養。建立與之相應的多元化評價體系，更好地反映出學生的綜合能力及潛力，從而更好地衡量新質人才的培養成效。

《中國教育報》2024年07月09日第4版