職校生享受同等人才保障待遇理所當然

近日，重慶市榮昌區發布“人才政策包”，在支持畢業生就業創業方面，把中職畢業生一并納入支持保障范圍，提出“中職畢業生享有與高校畢業生同等的支持保障待遇”。

當下，職校畢業生在落戶、就業、考公、考編等方面受到或明或暗的條件限制，在就業市場的“學歷”短板成為其切膚之痛。“中職畢業生享有與高校畢業生同等的支持保障待遇”是對技術技能人才就業實打實的利好政策，充分體現了對技術技能人才的高度重視和尊重，值得各級政府和全社會思考。

中職教育作為職業教育體系的重要組成部分，承擔著培養初、中級技能型人才的重要任務。長期以來，中職在培養技能人才、滿足社會對多樣化技能人才需求方面發揮了重要基礎性作用。2018年至2022年期間，中職為社會輸送了1100萬名直接就業的技能人才，在各行各業發揮著重要作用。但中職畢業生也存在就業率高、就業質量低的現象。政策特別強調將中職畢業生納入支持保障范圍，不因教育類型、學歷層次等因素對人才差異化對待，是對“唯學歷”人才觀念的糾偏。

中職培養的初、中級技術技能人才是技能型人力資本積累的重要基礎，是高技能人才隊伍建設中至關重要的“水源”。一些需要長時間技能鍛煉才能成才的領域，如非遺領域，一些精細動作控制技能，從初級到高級需要較長的準備期和育訓期，需要從個體可塑性較強的年紀開始培養。而中職畢業生恰好具有年齡小、可塑性強的特點，受到用人單位的青睞。實際上，政策出臺地，重慶市榮昌區被譽為“千年非遺城，繁榮昌盛地”，擁有“陶器燒制技藝”“夏布織造技藝”“制扇技藝”3項國家級非遺代表性項目。政策制定體現了區域適應性，是政府對社會多樣化人才需求的應有回應。對中職畢業生就業采取同等的支持保障待遇，是對中職培養滿足區域發展所需技術技能人才功能的重新審視，有助于中職教育價值的回歸和再認。

《國家職業教育改革實施方案》明確提出支持技術技能人才憑技能提升待遇，積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與高校畢業生享受同等待遇。榮昌的做法正是對國家政策的具體落實。提升技術技能人才待遇水平，傳遞出尊重勞動者、尊重技能人才的鮮明導向，有助于引導學生與家長轉變思維，形成多學技能、鉆研技能、從事技能崗位的職業觀念，增強職業教育吸引力，穩定職業教育招生規模，提高生源質量，塑造有利于職業教育類型化發展的良好教育生態。

當前，隨著新一輪科技革命和產業變革加速推進，不少高科技企業的人才需求得不到滿足，高技能人才緊缺。同等待遇政策無疑能讓技術技能人才充分感受來自社會的尊重和認可，增強技術技能人才的職業榮譽感和歸屬感，激發技術技能人才的積極性和創造力。這也有利于扭轉重學歷輕技能的社會氛圍，強化社會尊重技能的社會導向，促進形成技術技能人才發展的良好社會生態，培育更多高素質技能人才。

建設技能強國，從“人口紅利”轉向“人才紅利”，期待出臺更多類似的人才政策，不斷提高技術技能人才社會地位和待遇水平，優化技術技能人才成長環境，創造公平、公正的發展環境，形成全社會熱愛技能、學習技能、投身技能的氛圍，構建適應我國經濟社會發展需要的技能人才體系。

（作者系中國教育科學研究院職業教育與繼續教育研究所副研究員）

《中國教育報》2024年07月18日第2版