堅定不移推動國家公費留學高質量發展 助力教育強國建設新征程

　　■學習貫徹全國教育大會精神筆談

　　習近平總書記在全國教育大會上強調，要深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。國家留學基金委將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，更加前瞻研判、精準服務教育強國建設人才需求，堅定不移做好新時代高層次國際化人才培養大文章。

　　牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，以更高站位確保國家公費留學工作沿正確方向固發展定力。國家公費留學是黨和國家培養高層次國際化人才的重要途徑，聚焦建成教育強國目標，我們將始終把牢政治方向，站穩人民立場，緊跟戰略導向，持續做好“三個堅持”。一是堅持黨對國家公費留學工作的全面領導。深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，扎實落實習近平總書記關于推動機關黨建高質量發展的重要指示精神，堅決擁護和捍衛“兩個確立”，堅定做到“兩個維護”，以高質量黨建推動和保障事業高質量發展。二是堅持以人民為中心的發展理念持續優化管理服務。深入貫徹習近平總書記提出的“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”十六字留學工作方針，大力提升工作科學化、信息化水平，確保符合條件人員在享有國家公派留學權利上機會平等，項目申報選拔過程公平公正，留學人員在“選派管回用”全鏈條獲得的服務管理貼心到位。三是堅持立足教育強國建設全局謀劃事業發展。深刻認識國家公費留學服務國家重大戰略取得的歷史成就和重要現實意義，立足教育強國建設目標，謀劃國家公費留學事業改革與發展。強化全委會決策和監督作用，推動各委員單位切實履行審議、咨詢、支持等職能職責，不斷提升人才培養精準度，為助力加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心發揮更大作用。

　　深刻領會教育強國的“六大特質”，以更實舉措推進國家公費留學工作在頂層設計聚發展合力。國家公費留學肩負著“為黨育人、為國育才”的光榮使命，聚焦建成教育強國目標，我們將堅持和運用系統觀念，加強總體謀劃，優化頂層設計，從四個方面發力。一是加強對國家公派留學人員的思想政治引領，進一步指導推選單位做好留學人員行前教育提醒。大力弘揚留學報國光榮傳統，進一步以服務國家戰略、引才引智、民生服務、學術交流等為主題開展“CSC學友匯”等活動，支持鼓勵留學人員多種形式發揮作用。二是優化國家公派出國留學選派結構、國別及專業布局，及時調整、前瞻規劃項目設置，持續實施好品牌項目，著力推動拔尖創新人才培養。進一步完善“項目制”工作模式，充分調動推選單位積極性和參與度，強化以有組織留學加快培養造就一批具有國際視野的未來醫師科學家、科技領軍人才、卓越工程師。三是持續完善工作機制，加強信息化建設，推動數據挖掘分析，著力提高日常工作效率和質量，提升管理服務能力和水平。持續鞏固和拓展合作伙伴關系，為人民大眾提供更加豐富的優質國際教育交流與合作資源，以高質量人才培養助力鄉村振興和服務地方經濟社會發展。持續強化全局統籌能力，整合戰線及社會各方資源，逐步形成上下貫通、內外聯動、各方協同的國家公費留學工作新局面。四是深入落實來華留學提質增效工作要求，持續優化“中國鏈接”、卓越獎學金、“絲綢之路”獎學金等重點項目，做強“感知中國”品牌活動，推動“留學中國”品牌建設。持續加強全球治理人才隊伍建設，積極拓展合作渠道，提升宣傳力度和效果，統籌推進國際組織人才、國際區域問題研究人才、非通用語種人才、國際傳播人才培養，助力構建人類命運共同體。

　　準確理解教育強國建設“五個重大關系”，以更寬視野推動國家公費留學工作向長遠未來注發展動力。國家公費留學與外交、教育、科技、文化等領域緊密相關，聚焦建成教育強國目標，我們將努力做到“三個兼顧”。一是兼顧“高精尖缺”與“傳統基礎”人才培養。一方面，從當前來看，要把培養國家重大戰略急需人才擺到更加突出位置。另一方面，經濟社會發展也離不開基礎學科、社會治理、人文藝術等類別人才培養輸送。國家公費留學工作將兼顧好培養高精尖缺人才的“急”與培養支撐經濟社會發展人才的“穩”，以更靈活的選拔培養方式兼顧“點面”與“遠近”。二是兼顧“重心下沉”與“政策牽引”協力共促。國家公費留學體制機制改革當前進入“深水區”，一方面，更加突出“重心下沉”，給予推選單位更多自主權，加強前端引導和過程監督。另一方面，出臺更加有效的引領和激勵政策，建立更加嚴格規范的國家公派出國留學和中國政府獎學金來華留學監測體系。同時，強化內部監管力度，完善制度建設，重點做好評審、錄取、招生等關鍵環節的監督管理。三是兼顧“引進來”與“走出去”雙輪驅動。一方面，深入推進來華留學入學考試考核，進一步優化中國政府獎學金短期交流項目設計，促進知華友華人才培養“質”“量”共提。另一方面，積極穩健做好對外教育交流合作，大力推進全球教育治理和高質量共建“一帶一路”教育國際合作，不斷優化留學人員派出及管理策略，進一步拓寬合作渠道，打造更全方位、更寬領域的國家公費留學新格局。

《中國教育報》2024年11月29日 第01版