高水平規范引領高效能治理 推動基礎教育高質量發展

　　基礎教育是國民教育體系的基石，在建設教育強國中發揮著重要的基點作用。基礎教育“規范管理年”行動開展以來，重慶深入學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，深化落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和全國教育大會精神，按照教育部、全市教育大會相關部署要求，認真學標、嚴格對標，統籌高水平安全、高效能治理、高質量發展，注重促規范、強管理、提質量，著力構建依法管理、從嚴管理、規范管理的長效機制，持續營造風清氣正的教書育人好環境、好生態。

　　一是追求師德師風高線，鍛造高質量發展師者本色。習近平總書記指出，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設。我們堅持把師德師風建設作為提升新時代教師素質、辦好人民滿意的教育的首要任務，努力培養造就新時代高水平教師隊伍。通過實施立德固本強基行動、關鍵群體教育提升行動、以案明紀警鐘長鳴行動、榜樣引領典型賦能行動等，形成日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發展良好生態，2024年重慶市入選全國教育系統先進集體16個、全國模范教師17人、全國優秀教師21人、全國教育系統先進工作者2人、全國優秀教育工作者2人。重提升強師，通過培訓提能、幫扶注能、數字賦能、管理聚能等方式厚師德、正師風、強師能，以“零容忍”的態度推進健全師德違規行為監測、核查、處理、通報一體化機制，設立各級各類學校師德師風舉報平臺，及時發現并糾正師德失范行為。

　　二是嚴明規范辦學紅線，擦亮高質量發展育人特色。習近平總書記指出，基礎教育要遵循青少年成長特點和規律，為打牢基礎服務，不能過度催長，拔苗助長。我們堅持把規范辦學行為作為高質量發展、構建良好教育生態的重要抓手，強化陽光招生專項治理，建立專班推進、負面清單、定期調度、督查督辦、問題復盤和考核關聯6項陽光招生全鏈條閉環管理機制，公開各區縣招生入學咨詢專線，公布陽光招生監督投訴二維碼，查實各類違法違規招生行為。強化入學一件事數字治理，聯動公安、民政、殘聯等9個部門，開發運行義務教育入學“一件事”平臺，實現報名“一次辦”和材料“一鍵審”，推動入學辦理環節從3個減少到1個、辦理材料從10份減少到最多2份，家長最快3分鐘就能完成報名。2024年平臺累計為全市57.5萬余名義務教育階段新生提供線上辦理入學服務，獲學生家長評價40.1萬條，其中四星、五星好評39.8萬條，滿意率達99.2%。

　　三是守住學校安全底線，筑牢高質量發展平安底色。習近平總書記要求，各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。我們堅持把加強學校安全建設放在高質量發展的首要位置，常態化開展交通安全、消防安全、食品安全、公共安全、防溺水、防性侵、防校園欺凌、反詐等各類安全教育和宣傳，從源頭上筑牢學生安全健康底座。2024年以來，針對開學季、畢業季、考試季等重要節點，推出6期“渝兒有方”家長成長課堂，發布5封信加強學生積極心理建設，閱讀量達100余萬人次；開展中小學生心理健康關愛“七個一”專項行動，組織各類安全宣傳活動4000余萬人次。

　　四是堅持立德樹人標線，提升高質量發展素養成色。習近平總書記強調，要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養。我們始終堅持立德樹人根本任務，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，強化黨建統領，堅持把黨的政治建設作為根本性建設，推動中小學校黨組織領導的校長負責制全面落實，牢牢把握社會主義辦學方向，引導全市中小學校廣大師生樹立堅定的理想信念，永遠聽黨話、跟黨走。深入推進大思政課一體化改革，深挖紅色資源，用好區域資源，盤活校本資源，增加實踐教學比重，推動思政小課堂同社會大課堂、網絡云課堂貫通聯動，打造一批“行走的思政課”，讓紅色文化、改革故事、課程基地、場館成為鑄魂育人的“大課堂”。

《中國教育報》2024年12月03日 第03版