地方師范大學如何助推教育強國建設

　　習近平總書記指出：“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。”《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）明確提出，“增強高等教育綜合實力，打造戰略引領力量”，“建設高素質專業化教師隊伍，筑牢教育強國根基”。面對“教育強國，師范何為”這一重要時代課題，地方師范大學應緊扣自身屬性，立足國家戰略需求，堅持問題導向，思考與踐行自身的應為、能為和可為，為助推教育強國建設作出應有貢獻。

　　探索集成協同促進高質量發展的新模式

　　習近平總書記指出：“建設教育強國，龍頭是高等教育。”地方師范大學是高等教育體系的重要組成部分，要發揮高等教育的職能，助推教育強國建設，充分釋放教育、科技、人才各要素潛能，尤其是三者結合形成的對高質量發展的倍增效應。

　　一是深化供給側結構性改革，全面提高人才自主培養質量。新時代地方師范大學要落實立德樹人根本任務，錨定教育高質量發展目標，強化個性化發展，賦予學生更多專業、課程、教師等方面的選擇權，兼顧普遍性需要與個性化需求。

　　二是提高科技創新能力，服務區域社會經濟高質量發展。黨的十八大以來，高校的科技創新地位凸顯。經過新世紀以來的轉型發展，地方師范大學規模不斷擴大、學科日益齊全、綜合化水平逐步提升，為實現交叉融合、促進科研創新夯實了學科基礎。但受資源、能力限制，需走“有所為、有所不為”的重點突破之路，通過校地協同、校企聯合助力核心技術突破和科技自立自強。

　　三是改革體制機制，打造地方人才匯聚高地。地方師范大學要不斷深化引育機制改革，在解決人才“有沒有”的問題上下功夫；要改革評價機制，用薪酬、職稱、榮譽等杠桿，在激勵人才“愿不愿”干事的問題上下功夫，大力構建不同類型、不同層次人才奮力爭先、勇于出彩、追求卓越干事創業良好生態；還要按目標、分類、需求導向改革發展機制，在解決人才“能不能”的問題上下功夫。

　　培養德才兼備具有教育家精神的“大先生”

　　習近平總書記指出，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍。強國必先強教，強教必先強師。這為加強高素質專業化教師隊伍建設、鞏固教育強國根基注入強大動力。師范性是地方師范大學的關鍵屬性，需在弘揚教育家精神、落實立德樹人根本任務中發揮關鍵中堅作用。

　　一是優化“三個要素”，培養德才兼備的“大先生”。地方師范大學需要結合大學教育的共通性和師范教育的獨特性，致力于為教育強國建設培養德才兼備的“大先生”。以“立德樹人+課程”為思路構建課程體系，實現思政教育和專業教育的“雙豐盈”，通過課程育人鑄師魂、夯師基。以“立德樹人+教學”為思路構建教學體系，促進價值引領與知識傳授的雙融合，通過教學育人傳師道、授師業。以“立德樹人+實踐”為思路構建實踐體系，促進師生能力的雙提升，通過課程、教學、實踐育人塑師表、傳師道、賦師能。

　　二是構建“三個模型”，培養具有教育家精神的“大先生”。地方師范大學要以認識論為基礎，構建培養理念模型。明確教育事業優先發展、教師地位優先保障、教師教育優先振興的定位。以目標論為基礎，構建“個體人+社會人+職業人+時代人+區域人”多維培養素質模型。以方法論為基礎，構建全過程、多要素、強支持培養路徑模型。

　　三是聚焦“三大建設”，夯實“大先生”培養的學術根基。造就具有教育家精神的“大先生”，不只是人才培養問題，還是學術體系重構、重建的問題。地方師范大學要聚焦學科建設，關注中國特色教師教育學科建設的中層理論，聚焦專業建設，圍繞“高質量、有特色、區域性、師范性”構建專業體系，聚焦課程建設，打造支撐德才兼備和教育家精神素質的課程體系。

　　夯實義務教育優質均衡城鄉一體化推進的新基點

　　建設教育強國，基礎教育是基點。《綱要》明確指出，辦強辦優基礎教育，夯實全面提升國民素質戰略基點。基礎教育的扎實程度直接關系教育強國建設的穩健性和后勁。地方師范大學需緊扣“地方性”這一重要屬性，依托科研、人才、資源等優勢，為促進義務教育優質均衡和城鄉一體化發展作出新貢獻，具體可通過三方面推進。

　　一是強化智庫優勢，助力義務教育優質均衡發展。義務教育優質均衡發展是建設基礎教育強國的重點，縣域優質均衡是義務教育優質均衡的關鍵，強化政府責任是推進縣域優質均衡的“牛鼻子”。地方師范大學需發揮知識、人才、咨詢的智庫優勢，加強區域研究，為區域義務教育優質均衡政策供給和評價督導提供專業支持。

　　二是強化研修優勢，支撐城鄉義務教育一體化。地方師范大學要培養教育家和具有教育家精神的大國良師，以此帶動城鄉教師隊伍建設，為城鄉教育一體化、辦好基礎教育積蓄關鍵力量。

　　三是強化智能優勢，提供基礎教育數字服務。加快實施教育數字化戰略行動，推進中小學智慧教育體系構建，是助力義務教育優質均衡發展、推進城鄉義務教育一體化的重要路徑。地方師范大學依托數字技術和教育學科的雙重優勢，搭建中小學智慧教育資源、教研和保障體系，為地方基礎教育高質量發展提供數字教育服務。

　　（陳勇單位：南京師范大學馬克思主義學院，羅紅艷系河南師范大學教育學部部長、教授、博士生導師；本文系2023年度國家社科基金教育學重大項目“教育科技人才協同推進中國式現代化的機制與路徑研究”［VFA230003］成果）

《中國教育報》2025年09月11日 第06版