思政課一體化建設須抓好六個關鍵環節

黨的十八大以來，學校思想政治理論課建設得到了長足發展，發生了全局性、根本性轉變。其中，大中小學思政課一體化建設在全國各級各類學校蓬勃開展，思政課一體化建設已經形成共識，深入人心。除了繼續營造輿論環境、深化理念認識外，如何推進一體化建設在現實中取得實效，是各級教育主管部門、學校有關負責人和思政課教師都需要進一步探索的問題。從當前來看，進一步推進思政課一體化建設需要抓好六個關鍵環節。

一是課程標準一體化建設。作為引領和指導思政課程具體實施的國家綱領性教學文件，課程標準對課程性質、理念、目標、內容、學業質量和課程實施均作了規定性要求。目前，《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》和《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》正在高中、初中和小學得到貫徹實施。教師們聚焦課程核心素養目標開展教育教學實踐與研究，學段之間的素養要求、內容、質量水平等都銜接得比較好。而普通高校相應的課程標準尚未推出，這在一定程度上制約了大中小學思政課一體化建設的深入開展。

    二是教材一體化建設。教材是教師在教學中的基本遵循。盡管教師在備課中會根據學情對教學內容進行取舍并作創造性轉化，但這些工作很大程度上都是以教材為基礎的。教材的一體化做好了，教師才能有一體化的依據。

思政課教材建設是國家事權，由國家有關部門組織。最近幾版的中小學思政課教材編寫，已經開始著手解決一體化問題，參加教材編寫的教師做了很多改進工作。下一步，還要通過頂層設計和統籌協調，一體化布局好教材內容的層次分工與銜接、螺旋上升，更加深入細致地布局、設計、安排、落實不同學段教材的主題和具體內容。中小學階段圍繞核心素養，通過知識學習和行為養成訓練，使學生逐步形成正確的價值觀、必備品格和關鍵能力。在思政教育中，培養學生的政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識。對于有理論深度、需要不斷領悟提高的同一主題的教育內容，要避免簡單重復，按照小學階段重在啟蒙道德情感、初中階段重在打牢思想基礎、高中階段重在提升政治素養、大學階段重在增強使命擔當的要求來設計教學層次，同一主題在高一級學段再次出現時，給學生耳目一新之感。新版教材在編寫修訂過程中，要在大中小學較大范圍聽取、吸納一線教師的意見，尤其是不同學段教師的意見，為教師既分工又一體提供教學的基本遵循。

三是教師一體化建設。思政課建設，關鍵在教師。由于工作對象、工作環境、工作崗位的局限性，教師往往對于自己的“一畝三分地”比較熟悉，其他學段在教什么、怎么教、教到什么程度了，認識不清楚。這就需要思政課師資培訓實現一體化。通過培訓，使教師更深入了解本門課程在學生成長中的地位和作用，掌握學生特點、成長規律在不同學段的體現；更全面了解本門課程的一體化安排和本學段的重點、深度，不留空白、不越位，有機無縫銜接；了解不同學段的教學方法手段，既相互借鑒，又不雷同。不同學段的思政課教師還可以通過訪學等方式進行一體化體驗，使一體化在思政課教師中更有實踐基礎。

四是信息一體化建設。信息一體化建設可以促進教師不斷更新知識，學習黨的創新理論最新成果，借鑒不同學段、不同類型學校教師的最新探索經驗。教育部等十部門印發的《全面推進“大思政課”建設的工作方案》明確提出，搭建大資源平臺，建設全國高校思政課教研系統、推進國家智慧教育平臺建設使用、打造網絡教育宣傳云平臺。信息一體化中的“信息”主要包括：黨的創新理論最新成果及國家關于思政課建設的有關文件信息；“大思政課”建設及相關資源信息；大中小學思政課一體化建設成就與改革信息；不同學段金課的建設與展示信息；大中小學學情分析、受教育對象研究信息；資源庫信息，包括教學案例庫、教學重難點問題庫、教學素材庫以及在線示范課程庫；思政課學科建設與思政教育教學研究信息；課程思政建設、德育工程建設、家庭學校社會思政一體化建設的成功經驗案例信息；國外學校德育最新進展信息。

五是教學科研一體化建設。組織一體化教學科研團隊，積極申報各級各類項目。學校科研人員可以開展“大思政課”建設規律、思政課教學難點及對策、大中小學思政課一體化、課程思政等研究，以研究成果帶動和引領大中小學思政課一體化建設，用科研成果支撐教學，豐富充實教學內容，提高思政課“講道理”的含量和深度，實現政治性和學理性相統一、價值性和知識性相統一的要求。

在一體化建設中，要特別重視大中小學思政課一體化規律的研究。目前，部分教師對于一體化建設的認識尚處于感性階段，需要加強規律性認識。只有認識到其內在規律，才能夠促進一體化建設高質量健康發展。

六是體制機制一體化建設。一體化建設在早期屬于教師的自覺行為，大中小學開展一體化活動也基本依靠教師的責任感和熱情來推進。現階段，需要在體制機制上做文章，切實保障一體化建設。教育部已經成立了大中小學思政課一體化建設指導委員會，它是在教育部黨組領導下，深化學校思政課改革創新的決策協調議事機構，這是體制機制建設的重要步驟。同時，還有很多基層的、操作層面的體制機制亟待完善。

高校與中小學開展思政課共建，需要由教育部門牽頭組織與協調。大中小學師資培育、聽課評課活動，更需要教育部門組織或者授權地方教學指導委員會組織。教研交流、集體備課可以由某些學校或者學術組織、學科帶頭人發起，但是在具體操作中可能遇到一些阻礙，或影響活動質量，達不到預期效果，或難以長期堅持。因此，一體化建設要做到常態化、高質量，必須建立常態化工作機制。要建立校內校外相結合的一體化育人機制，引導學生走出課堂、走出校園，積極參與社會實踐活動，使他們在感悟生活中認識和了解社會，曉之以理、動之以情、導之以行。把知識運用于社會，服務于人民，強化學生的社會責任感，提高學生的實踐創新能力。

（作者盧黎歌系西安交通大學馬克思主義學院二級教授、名師工作室首席專家；雷玲系西安交通大學附屬小學黨支部書記、校長、名師工作室首席專家；訾艷陽系西安交通大學教授、西安交通大學附屬中學校長、西安市中學學科思政教育教學研究中心主任）

《中國教育報》2022年10月10日第6版