基礎教育加速提質的寧波路徑

建成首批3家校外青少年科創實踐基地，在所有學校配備科學副校長，在全區范圍內選拔120余名教師打造學科導師……過去一年來，寧波市鎮海區抓住寧波市承擔教育部基礎教育綜合改革實驗區的契機，以“揭榜掛帥”形式承擔了市級拔尖創新人才一體化培養試點任務，交出了一份亮眼的成績單。

2022年底，寧波市入選第二批教育部基礎教育綜合改革實驗區。圍繞“甬有優學，共富先行”目標，形成了市級實驗區、縣級實驗項目、校級實驗校（園）三級聯動機制，并建立了“10+32+100”（10項攻堅行動、32個改革領域、100個改革清單）數字化推進體系。一年多來，市域綜合改革成效不斷顯現。寧波市委教育工委副書記，市教育局黨委書記、局長毛才盛希望通過綜合改革，“提升人民群眾對教育的滿意度、獲得感，謀劃構建高質量教育體系，為共同富裕‘先行市’建設作出更大貢獻”。

錨定高質量，構建優質均衡的教育服務體系

改革的號角吹響，一場求變、創新的熱潮在寧波各地各校涌動。    

教育綜合改革改什么？寧波確定了“優質資源擴面”“育人質量提質”“辦學活力激發”等十大行動。在市級層面頂格推進，由中共寧波市委教育工作領導小組秘書組下發《甬有優學，共富先行 寧波市建設教育部基礎教育綜合改革實驗區實施細則》，并成立了工作專班和十個專項行動小組。

堅持試點先行，促進三級聯動，寧波在市級層面全域整體推進實驗區建設，各區（縣、市）通過“揭榜掛帥”等方式推進12項實驗項目，并確定51家中小學（幼兒園）為綜合改革實驗校（園）。

過去一年來，《寧波市學前教育發展第四輪行動計劃（2022—2025年）》《寧波市中小學課后服務優質工程方案》等系列文件出臺，瞄準各個學段的痛點堵點難點展開攻堅。

去年6月，首屆寧波市學前教育“行為課程”建設高峰論壇開幕，全國線上線下50余萬名幼教同仁共話學前課程建設。“寧波共識”的發布標志著寧波學前教育發展邁上了新臺階。

與此同時，寧波的義務教育實現了從“基本均衡”向“優質均衡”邁進、從“學有所教”向“學有優教”躍升。北侖區、奉化區高標準通過全國義務教育優質均衡發展縣評估，辦好“家門口”每一所學校；同時，高中教育實現優質特色。拔尖創新人才培養獲得重大突破，五大學科競賽90人獲得省一等獎，19人獲得國家一等獎，有1人獲得世界數學奧林匹克競賽金獎。2024年，全國數學奧林匹克決賽將由寧波承辦。

改革勢如破竹，各區（縣、市）以“揭榜掛帥”項目為載體，競相而上。海曙區探索高中市區共建共管模式，投資10億元推進海曙中學建設；鎮海區通過課堂教學改革、高水平師資培養、高校資源聯動等途徑探索拔尖創新人才一體化培養；北侖區在探尋義務教育優質均衡的過程中，實施最美上學路、入學百事通等“十項工程”。

改革也滲透到各個神經末梢。各實驗校（園）結合自身實際，確定實驗項目，進行重點突破。象山縣培智學校在校內建立了花園式“知動基地”“知動小迷宮”“知動小池塘”等課余活動區角。該校校長吳素芬說：“讓特殊學生在生動有趣的氛圍中進行有針對性的康復訓練，有助于他們的身心成長，為將來融入社會打下基礎。”

當前，著眼于全領域、全環節、全鏈條的基礎教育綜合改革正在寧波如火如荼地推進，優質均衡的基本公共教育服務體系正在逐步形成。

堅持高標準，構建“五育融合”的育人體系

寧波把人才培養的高質量放在高質量發展之首，積極探索因材施教的新路徑、新模式。

2023年，寧波成立了全市大中小學思政教育一體化建設聯盟，深入推進大中小學思政課程、教學、隊伍、機制等一體化建設，堅持以思政課一體化改革牽引全員、全程、全方位育人。

“同學們，通過這些案例你看到了什么？看到了人類文明的進步與發展，更看到了中國科技的不斷突圍。”去年9月1日，中國科學院院士、西湖大學校長施一公為寧波的中小學生們上了難忘的開學第一課。當天，寧波市“院士開講啦”欄目開講。除施一公外，胡文瑞、歐陽自遠、王建宇等多名院士與中小學生互動，參與人數超過600萬人次。

教育強國建設呼喚創新人才。去年9月，《寧波市“院士之鄉”中小學科學教育實施辦法》出臺，提出到2025年，要建成100所科學教育特色學校，評選200名科學教育名師、300門科學教育精品課程。除了與院士面對面，寧波的中小學生還可以走進高校和科研院所開展科學研究。惠貞高中依托市科技新苗計劃，先后與寧波市農科院、市微萌種業、寧波大學等聯合培養科技創新人才，成立市科技新苗團隊22個。

“打造高質量基礎教育的最終目的，是要培養出擔當起建設現代化強國重任的學生。學校高質量發展的關鍵，是構建高質量的育人體系。”海曙外國語學校黨委書記張宗余介紹，該校構建了“全息式五育融合”的人才培養體系，建立了“核心素養導向”圖譜，要求學生擁有中國的根基、全球的視野。

鄞州區學士小學探索構建面向未來的無邊界共育，打造了“1—6—e”未來學習場域。“1”是指筑牢校內社區，“6”是指依托該校獨特的區位優勢，構建寧波博物館、院士公園、寧波大學園區圖書館等六大學習社區，“e”是指創設數字化社區。學士小學黨支部書記、校長周培利介紹，“1—6—e”未來學習場域，打破了時間、空間、學科、人際的邊界，培養適合未來發展的時代新人。

建立“一人一技”“一生一藝”培養模式，創立市中小學生成長指導中心市、區、校三級學生成長指導聯動模式，開發“百節成長指導特色課程”……寧波在育人模式上推出了一系列創新舉措，為充分發掘不同孩子的潛能提供平臺。

聚焦高水平，構建堅實有力的支撐保障體系

要提升人民群眾對教育的滿意度、獲得感，要讓發展成果可觸可感。寧波堅持教育優先發展，為實現基礎教育高質量發展提供精準有力、優質充沛的資源配置和支撐保障。

過去一年，寧波不斷增加公辦學校幼兒園學位供給。全年合計新增學位35475個，其中完成新改擴建中小學19所，新增學位30495個；完成新改擴建幼兒園14所，新增幼兒園學位4980個。

過去一年，寧波不斷完善區域評價體系。“學生綜合評價如何整體設計、如何突出過程記錄，這些導向能夠顯著影響學校的教育教學和育人質量。”寧波市教研室副主任劉曉潔介紹，在教研的支撐和引領下，去年寧波9個項目獲得基礎教育國家級教學成果獎。

過去一年，寧波對教育教學相關環節和領域進行數字化流程再造和機制重塑。鎮海區上線“品學鎮海”應用項目，聚焦“家—校—社”協同共育場景；江北區構建“樂學江北”數字化多跨場景應用；寧海縣在全省成立首家“城鄉網絡教研聯盟”；如今，海曙區的教師通過“智慧作業平臺”批改作業。海曙區教育局教研室主任胡苗坤表示，該平臺能減少教師的重復勞動，同時，有利于培養學生良好的學習習慣。

數字化在賦能教育教學的同時，也提高了學生資助的精準度。寧波于去年6月上線“浙里辦—甬有優學”應用，實現學生資助“快申請”、常規資助材料“零提交”、學生隱私有保障。目前已惠及22294名中小學困難學生。此外，寧波還建立了數字督導機制，建成并啟動“寧波市建設教育部基礎教育綜合改革實驗區數字管理平臺”，實現派發任務、亮點晾曬、經驗推廣三大功能一站式服務。

寧波在自身基礎教育發展壯大的同時，不斷擴大優質教育資源的輻射面。“課程援涼”品牌以課程建設為中心，共選派100多名校長教師赴四川涼山支教，109所學校同涼山105所學校結對。

春意盎然，萬物正以昂揚的姿態向上生長。寧波基礎教育綜合改革發展的系列舉措，正引領全市探出一條基礎教育高質量發展的有效路徑。

《中國教育報》2024年04月19日第9版