以高質量職教評價改革助推教育強國建設

習近平總書記指出，建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。職業教育作為一種類型教育，具有鮮明的時代特色，承擔著教育強國的歷史使命和擔當。職業教育高質量發展和人才培養質量的提升是永恒主題，而職業教育評價改革在新時代教育強國建設發展中扮演著舉足輕重的角色，它不僅關乎職業教育體系的完善與發展，更對提升職業教育適應新發展格局能力、培養高素質技術技能人才具有深遠影響。 

開發多樣評價內容

    助力職業教育內涵式發展

職業教育評價內容是開展教育評價改革的靈魂和主體，積極改革建立起更加科學、合理的職業教育評價內容，有助于提升職業教育的社會認可度，培養更多符合產業、行業需求的高素質技能型人才，推動內涵式發展目標的實現。

完善“雙師型”教師評價標準，激發教師育人活力。教師隊伍建設是職業教育高質量發展的重要支撐和保障，新時代職業教育“雙師型”教師隊伍評價改革是實現立德樹人根本目標的重要保障。建立“雙師型”教師認定標準，打通職業資格證書與教師從業資格認定的通道和途徑，為“雙師型”教師培養提供保障和支持。加強“雙師型”教師隊伍建設，突出專業教學能力和實踐技能的考核，打破“唯學歷”“唯論文”評價教師的現象，重視教師自身技能水平和教學能力的培養，真正實現教書育人的目標。建立“雙師型”教師多元化評價標準，綜合考量實踐教學技能、教書育人成效、科研成果等，從多方面評價、考核教師，為教師職業發展提供個性化的提升和培養通道。

建立專業動態評價監測體系，提升職業教育與產業需求適配程度。職業教育作為一種類型教育，與產業發展實際聯系緊密。一方面，職業院校應加強學科專業規劃，根據自身特點和市場需求，制定學科專業發展規劃，明確發展目標、重點和措施，并將學科專業發展規劃引入到評價標準中，以學科專業為載體，開展與產業需求密切相關的評價，以實現專業標準與產業需求標準、行業發展標準相契合的評價改革目標。另一方面，隨著人工智能、大數據引發的產業革命、智能革命，對人才的需求類型、能力要求變化較快，教育評價改革指引人才培養的方向，因此，深入實際調研，根據產業轉型需求、行業發展需求周期，不斷調整職業教育評價標準，實現高技能人才培養過程與產業需求的協同發展。

優化多元評價方式

    推動中國特色高水平職業院校建設

評價方式是職業教育評價改革中關鍵的要素，職業院校根據多元化的評價方式，選擇契合自身發展需要的模式，發揮不斷優化職業院校特色發展的作用。

建立多樣化的評價指標體系和考試方式。職業教育的“類型”“職業”“技能”等屬性，決定了其評價過程中應采用多元化評價方式，提高評價的科學性和客觀性。一是依據當地產業特色、行業特色、院校特色，豐富已有的評價指標體系，打破僅依賴單一量化指標評價的弊端，將更多的質性指標納入評價體系，如學生的綜合素質、實崗測評、職業技能培訓、教師的教學水平、學校的文化氛圍等，促進評價結果更加全面、客觀、準確。二是從職業院校辦學特色出發，不再僅采用傳統的筆試、考試等單一評價方式，而是引入更多的評價方法，如觀察、訪談、問卷調查、作品展示等，以達到更全面了解學生學習情況的目的，不斷提高評價的針對性和有效性。

鼓勵行業、企業等多元主體積極參與評價。職業教育是一種具有跨界屬性的教育，與產業、行業、企業具有天然的聯系，在職業教育評價改革過程中，離不開多元主體的參與。一是從政策制度層面建立企業、行業參與職業教育評價改革獎勵機制，激發企業深度參與學校教材開發、課程設計、專業建設以及實習實訓等過程，將企業、行業引入評價改革體系建設各個環節。二是將企業考核標準、行業職業標準、崗位從業標準等引入教育評價體系，評價指標體系設計過程中充分考慮就業市場的職業崗位需求，打通學生校園內評價與企業標準的對接。三是建立參與職業教育評價改革準入和資質認證制度，要明確已經參與校企合作、產教融合、崗位實習實訓等的時間和年限，并在與職業院校長期互動中保持良好的評價和信用，具有多年參與職業教育課程體系建設、教學模式改革、教材開發等經驗，提升企業、行業等多元主體參與職業教育評價改革的質量。

持續改進評價機制

    加強職業院校質量保障體系建設

職業教育評價改革機制發揮著保障評價質量的作用，不斷優化和改進評價機制，有助于提升職業院校評價效果，推動職業院校質量保障體系的建設和完善。

引入數字化評價系統，提升校企合作、產學研融合效能。行業、企業參與職業教育育人體系是職業教育高質量發展的重要組成部分，在職業教育評價改革中，應重點關注校企合作、產學研深度融合的成效。一是學生參與實習實訓大部分在實踐基地、企業和學校外部，利用數字化技術，建立對實踐過程的評價，不斷總結評價效果，以實現校企合作育人的目標。二是利用數字化評價系統，隨時記錄學生學習過程、實訓實操過程等，實現過程性學習數據自動分析功能，以便最終實現對學習過程的全面評價和指導。三是對校企合作、產學研合作模式進行數字化監督，通過分析學生學習過程數據，不斷優化合作模式，調整校企合作方式。

實現管辦評分離保障評價的獨立性。提升政府效能、充分激發職業院校辦學活力、引入多方參與，是全面深化職業教育領域綜合改革的重要內容。教育行政部門在職業教育評價改革中，充分發揮政策宏觀把控、政策引導、條件支持、辦學資源保障等作用，幫助職業院校選擇適合的評價方式、評價內容，促進職業院校類型發展、特色發展。同時職業院校作為辦學主體，堅持立德樹人根本目標，充分落實學校辦學主體地位。在職業教育評價過程中，由行政部門、職業院校主導的評價轉向第三方評價，行政部門發揮總體把控、方向性指引的作用，職業院校與第三方評價機構一同制定評價標準和方式，評價工作的實施和開展，由第三方評價機構獨立完成，保證評價結果的科學性和公正性，實現“管辦評”三者之間的良性互動。

（作者單位系北京教育督導評估院）

《中國教育報》2024年07月02日第7版