云南省曲靖市陸良縣教育體育局：“三個一批”鍛造一支教育高質量發展領航隊伍

【中國教育報區域教育高質量發展案例展示專題】

近年來，云南省曲靖市陸良縣堅持新時代好干部標準，認真抓好中小學校領導干部隊伍建設，鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向，通過“三個一批”不斷健全科學精準選人用人機制，打造了一支作風正、能力強、肯擔當、善管理的校長隊伍，為推進陸良教育高質量發展打下了堅實的基礎。

措施：不拘一格降人才

基于對教育頑疾的深入剖析，本著對民生福祉的深切關注，遵循積極穩慎的工作原則，陸良縣委、縣政府按照考察任命一批，公開選拔一批，擇優引進一批的思路，全力鍛造一支高素質教育領航者隊伍。

一是考察任命一批實干擔當者唱主角。一直以來，陸良縣不斷健全完善學校后備干部培養管理機制，先后出臺了《陸良縣中小學校領導人員備案管理辦法》《陸良縣中小學校領導人員和中層干部管理暫行辦法》等干部選拔任用辦法，全鏈條強化政治把關，大力推行黨組織領導下的校長負責制，確保干部“選得出”“用得準”“靠得住”。2022年7月，陸良縣委組織部、縣教體局抽調人員組成調研組，對全縣縣直各高完中、初級中學、幼兒園領導班子建設及教師隊伍建設情況進行調研。調研組通過民主測評深入了解領導班子及成員的教育理念、辦學思想、治校方略、履職情況和工作成效。同時結合民主測評、個別談話、實地察看等方面掌握的情況，綜合分析學校領導班子成員的政治素質和業務能力，形成學校班子運行、履職盡職等情況的綜合報告。舉實例、擺實績，用數據、說真話，使“挑”出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

二是公開選拔一批，德才兼備者挑大梁。2022年8月，陸良縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管聯系教育領導就公開選拔校長工作召開了多輪專題研究會議，出臺《陸良縣公開選拔中小學校長實施方案》，確保高站位推動，高標準落實。選拔校長工作在縣紀委縣監委的全程監督下進行，報名信息、選拔過程，公選結果主動接受社會和有關部門監督，引起了全社會的高度關注和積極反響，得到了人民群眾的廣泛好評。值得一提的是，在廣泛宣傳動員、組織公開報名、嚴格資格審查后，領導小組帶領入圍人選到市內名校進行調研，學習了解先進的教育教學和管理經驗，撰寫調研報告并提交專家學者進行評比論證。然后組織競職演講，邀請人大代表、政協委員和學生家長代表旁聽并進行民主推薦，確保選出的校長理論與實踐相長，德行和能力并重。

三是擇優引進一批，出類拔萃者扛重擔。為有效開辟優秀教育管理人才引進通道，滿足教育發展對高層次人才的迫切需求，陸良縣采取“擇優引進一批”的方式，通過“形成方案、實地考察、擬定人選、審核錄用”等系列程序，筑巢引鳳。陸良縣嚴格落實“珠源引才計劃”精神，制定引進人才優惠辦法，通過在臨時住房、子女入學、居留落戶等方面給予極大的政策支持，設身處地為引進人才解決后顧之憂。同時，通過審閱資料、電話交流、現場考察等形式，多次考察，多方比對、好中選優，優中選強。此外，陸良縣還積極為引進人才在教育教學、教學科研、學術交流、培養培訓、學校管理等方面創造良好的環境。簽訂目標考核責任書，搭建專業成長平臺，讓引進人才事業有舞臺、發展有空間、晉升有通道，真正做到“引得進、留得下、干得好”。

成效：征程萬里風正勁

通過“三個一批”調整學校領導干部以后，陸良縣教育管理者隊伍呈現出欣欣向榮的新氣象。

管理團隊輸入了新血液。115人納入管理后備人才庫，84人出庫履新，走上管理者崗位；管理水平有了新提高。新校長大都熟悉教育教學業務，具備較高的教育理論素養及豐富的管理實踐經驗，學校管理水平明顯改進；管理作風有了新轉變，校長隊伍整體治學嚴謹，作風正派，求真務實，正由事務型向研究型、學者型轉化；辦學特色上也有了新的突破。各校均開展了教育教學環節的改革，促進了教育新理念的合理運用。緊緊圍繞“雙減”“課后延時服務”，奮力推進素質教育，逐步呈現出“校校有特色，一校一品牌”的可喜局面。

下一步，陸良縣將全面加強和改進中小學校領導人員管理，積極推進校長職級制改革，健全完善符合基礎教育學校特點和校長成長規律的培養、選拔、任用機制，強化校長考核評價，建立優秀校長獎勵激勵制度，打造一支政治過硬、品德高尚、業務精淇、治校有方的高素質校長隊伍，助推陸良教育高質量發展。