邱立成代表：加強立法，消除性別、戶籍等就業歧視

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 李澈 唐琪）“當前大學生就業困難不僅來自就業市場需求不足，在就業過程中愈加普遍地遭遇到就業歧視，也是造成大學生就業難的重要因素之一。”全國人大代表、燕山大學經濟管理學院教授邱立成分析，“在大學生就業歧視中，性別歧視尤為突出，集中表現為對女大學生的歧視。”

高校畢業生就業一直是全社會關注的熱點問題。今年高校畢業生超過1000萬人，2022年兩會政府工作報告專門指出，“堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題”。

邱立成表示，盡管我國法律明文規定“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外， 不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”但在實踐中，為數眾多用人單位仍以“本崗位只適合男性”等歧視性招聘條件，令許多優秀女大學生就業止步于性別歧視。甚至，一些地方政府或黨政機關在招聘公務員時公然聲明只招聘男性。此外，一些用人單位不顧實際崗位需求，盲目設定學歷、學校層次、戶籍等限制，也會對大學生平等就業造成影響。

“就業歧視的存在不僅浪費了資源，影響了人力資源的優化配置和勞動力市場的正常發育與成長，還會帶來更為嚴重的經濟社會后果。”邱立成說。

對此，他建議加強反就業歧視立法，“很多國家都制定了反就業歧視相關法律，而我國目前仍沒有一部專門的法律來應對就業歧視問題。應該積極借鑒國外在就業平等方面的一些經驗，制定權利義務明晰、操作性強的專門法律，構建健全的反就業歧視法律法規體系。”

邱立成還建議設立就業法庭或專門機構，暢通就業維權渠道，加強司法保護，維護大學生和其他勞動者平等就業的權利。設立與平等就業有關的公益訴訟制度，當大學生平等就業權利受到侵犯時，訴訟主體不僅公民個人可以提起訴訟，勞動保障行政部門、大學生就業指導機構等都可提起訴訟。

“國家機關的行為，往往會對其他機構的用人招聘有示范作用。作為用人單位的國家機關、各級政府和事業單位，應成為反就業歧視、促進公平就業的表率。”邱立成建議，上述單位的率先垂范有助于消除就業歧視，打造公平的就業環境。

邱立成還建議，增強大學生的就業維權意識，善用法律武器保護自己權益。“面對就業歧視問題，大學畢業生在求職過程中應當有清醒的頭腦和法律意識，保護自己的合法權益。”